기업과 가정에서 태양광 패널 등을 통해 직접 재생에너지를 조달하는 사례가 늘면서, 재생에너지의 발전량이 많을 때는 도매시장에서 전력 구매가 줄고, 적을 때는 수요가 급증해 도매시장의 수요 변동성이 커지고 있습니다. 동시에 현행 전력도매시장의 경직적인 가격 결정 구조는 투자 유인을 약화시켜, 남는 재생에너지를 저장하고 부족할 때 방전해 수급을 보완하는 에너지저장장치(ESS)와 같은 핵심 설비 확충을 지연시키고 있는데요. 이러한 문제의식을 바탕으로 재생에너지 확대가 전력도매시장에 미치는 영향을 분석하고, 현행 구조의 한계를 진단하며, 안정적 전력 공급을 위한 정책적 대안을 제시합니다.

전력시스템은 수요와 공급의 균형을 실시간으로 맞춰져야 하며, 작은 불균형도 정전이나 불필요한 비용 증가로 이어질 수 있습니다. 이에 따라 수요와 공급으로 움직여야 하는 전력도매시장의 가격 구조를 연구했습니다.

전력량 가격은 원래 연료비를 기준으로 정해지는데, 태양광처럼 연료비가 거의 들지 않는 재생에너지에는 이 방식이 잘 맞지 않습니다. 그래서 재생에너지는 전력도매시장에 직접 참여하지 않고 우선 구매되고, 이 때문에 발전량이 크게 변해도 가격에는 제대로 반영되지 않는 한계가 있습니다.

용량 가격은 건설비 같은 고정 투자비를 기준으로 산정되기 때문에 기술 변화나 시장 상황을 제대로 반영하지 못합니다. 그 결과 용량 가격이 충분히 보상되지 않으면 화력이나 원자력 같은 기존 발전원의 수익성이 낮아지고, 투자 유인이 약해져 미래 전력 수요에 대응하는 능력이 떨어질 수 있습니다.

보조서비스 가격 역시 총보상액을 전년도 실적으로 나누는 방식으로 정해집니다. 이 때문에 공급이 늘어나면 단가가 오히려 떨어지는 모순이 생겨 필요한 설비 투자를 유도하기 어려운 구조입니다.

전력 시장에서 에너지저장장치(ESS)와 같은 필요한 자원들이 안정적으로 수익을 확보할 수 있도록, 전력도매시장의 가격 결정 방식을 개선해야 합니다.

1️⃣ 전력량 가격: 발전사들이 직접 경쟁 입찰에 참여하는 방식으로 전환

2️⃣ 용량 가격: 필요한 예비 설비를 안정적으로 확보할 수 있도록 시장 기반으로 결정

3️⃣ 보조서비스 가격: 수요와 연동되도록 개선하여 유연성 자원 투자 촉진