정책연구시리즈 수요 · 공급의 불확실성과 전력시장 세분화 2024.12.31
Series No. 2024-09
정책연구시리즈
수요 · 공급의 불확실성과 전력시장 세분화
#환경 및 에너지
2024.12.31
- 국문요약
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본 연구는 재생에너지의 비중 확대에 대응하기 어렵게 하는 국내 전력시장의 구조적 한계를 검토하고, 저탄소 전환을 위한 전력시장 구조의 개선방안을 모색하였다. 국내 전력시장은 변동비반영시장을 기반으로 한 하루전시장 위주의 단일 시장 구조로 운영되고 있어 재생에너지 비중 증가에 따른 전력 수요공급의 불균형 완화에 한계를 보이고 있다.
본 연구에서는 선도시장인 용량시장의 도입과 발전원별 세분화의 영향을 분석했다. 용량시장은 재생에너지와 같은 변동성 높은 자원의 비중이 증가하는 상황에서 한계발전기에 대한 안정적 투자 유인을 제공하고 전력 공급 안정성을 강화하는 기능을 한다. 특히 본고에서는 전력시장에서 재생에너지와 에너지저장장치의 비중에 따라 용량가격의 수준이 유연하게 변화할 필요성을 제기하였다.
또한 재생에너지와 에너지저장장치의 보급 정책을 위해 고정가격 형태의 차액계약제도와 재생에너지 혹은 에너지저장장치를 대상으로 하는 별도의 용량시장 개설을 비교하였다. 단기적으로는 고정가격 계약을 통한 시장 진입 촉진이 필요하지만, 장기적으로는 현물시장을 기술 중립적으로 운영하여 전력도매시장 구매자의 과도한 위험 부담을 완화할 필요가 있다. 즉, 안정적 전력 공급과 지속가능한 재생에너지 확대를 가능케 하는 전력시장 구조를 설계해야 하며, 본고에서는 이에 대한 정책적 시사점을 제시하였다.
- 영문요약
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This study examines the structural limitations of Korea’s electricity market amid the growing share of renewable energy and seeks approaches to modify the market structure to facilitate a low-carbon transition. Korea’s electricity market currently functions as a cost-based, day-ahead market, which constrains its ability to manage supply-demand imbalances effectively as renewable energy rises. To address this, the study evaluates the necessity of introducing a capacity market as a forward mechanism, combined with generation-specific segmentation. A capacity market, in particular, is identified as a key tool to provide stable investment incentives for marginal generators, especially as the share of high-volatility resources like renewables increases, thus enhancing supply stability. Additionally, the study highlights the need to adjust capacity prices dynamically according to the market share of renewables and energy storage systems(ESS). In considering policies to support renewables and ESS, the study contrasts fixed-price contracts with dedicated capacity markets. While fixed-price contracts are vital in the short term to encourage market entry, it is equally important, in the long run, to operate the spot market in a technology-neutral manner to alleviate excessive risk burdens on wholesale market buyers. These insights offer policy recommendations to maintain a stable power supply and support the sustainable expansion of renewable energy.
- 목차
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발간사
요 약
제1장 서 론
제2장 국내 전력시장의 현황 및 환경 변화
제1절 전력시스템 운영의 특징과 목표
제2절 국내 전력시장 환경의 변화
제3절 국내 전력시장 구조의 한계
제4절 기존 문헌
제3장 모형 분석
제1절 모 형
제2절 균형 분석
제3절 재생에너지 및 에너지저장장치 보급 정책
제4장 정책적 시사점
제1절 기능별 세분화
제2절 발전원별 세분화
제3절 전력시장 선진화의 선결 과제
제5장 결 론
참고문헌
부 록
ABSTRACT
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- 주요 관련자료
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