KDI 북한경제리뷰 2025년 1월 - KDI 한국개발연구원 - 연구 - KDI 북한경제리뷰
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북한경제리뷰

북한경제의 실태 및 남북한 경제협력과 관련한 주요 이슈를 분석하고 정리하여 정책 당국자,
학계 및 업계 등의 이해를 높이고 정책방안을 도출하는데 도움을 주고자 발간되는 보고서로 매월 발간됩니다.

KDI 북한경제리뷰
KDI 북한경제리뷰 2025년 1월
2025.02.04
국문요약
KDI 북한경제리뷰 2025년 1월호는 2024년 북한 경제를 종합적으로 평가하고 2025년을 전망하고 있다. 북한은 러시아와의 협력을 강화하며 중국과의 무역을 확대했으며, 대미 협상력 제고를 위해 노력했다. 특히 러시아와의 밀착이 북한 체제의 안전판 역할을 하면서 대외정책에 긍정적 영향을 미쳤다. 대내적으로는 ‘지방발전 20×10 정책’을 통해 도농 및 지역 간 격차 해소를 시도했으나, 재정 부족으로 정책 성과가 제한적이었다. 시장 지표는 불안정한 모습을 보였으며, 국가 유통 강화정책이 시장 가격 상승을 초래하면서 식량 및 소비재 유통과 관련한 시장과 당국 간 긴장이 고조될 가능성이 제기된다. 2025년은 국가경제발전 5개년계획의 마지막 해로, 생산 목표 달성이 주요 과제가 될 전망이다. 당국은 대대적인 증산운동을 전개하며 5개년계획 완수를 선언할 가능성이 크며, 제9차 당대회에서 새로운 경제계획을 발표할 것으로 예상된다. 식량 생산은 평년 수준을 유지했으나, 자본재 부족과 국가 개입 강화로 인한 시장과 주민 반발 가능성이 존재한다. 북한은 대외적으로 러시아 및 중국과의 경제협력을 지속하며, 남북 및 북미 대화에는 소극적인 태도를 유지할 가능성이 크다. 2025년에도 경제 불확실성이 지속될 것으로 보이며, 국제 제재, 환율·물가 불안정 등이 경제 운영의 핵심 변수가 될 전망이다.
영문요약
The January issue assesses North Korea’s 2024 economy and outlook for 2025. Externally, North Korea strengthened economic cooperation with Russia, expanded trade with China, and sought to enhance its bargaining power with the U.S. Its deepening ties with Russia served as a strategic buffer, reinforcing its external policy stance. Domestically, the "20×10 Local Development Policy" aimed to reduce regional disparities but was hindered by fiscal constraints. Market instability persisted, while state intervention in distribution channels drove up prices, potentially escalating tensions between the state and market forces. As the Five-Year Plan concludes in 2025, production targets take priority, with large-scale output campaigns expected. The government is likely to declare the plan’s completion and announce a new strategy at the 9th Party Congress. Despite food production remaining at typical levels, capital shortages and tighter state control over food distribution could disrupt markets and fuel discontent. In 2025, North Korea will strengthen economic ties with Russia and China while resisting inter-Korean or U.S. negotiations without major concessions. Uncertainty will persist throughout 2025, with economic volatility, international sanctions, and exchange rate fluctuations shaping the country’s economic trajectory.
목차
동향과 분석
 총괄: 북한경제 2024년 평가 및 2025년 전망 | 이종규
 2024년 북한의 대외 경제 평가와 향후 전망:중북 무역과 러북 경제협력을 중심으로 | 김규철
 2024년 북한 대내 경제 평가 및 전망:시장 물가환율을 중심으로 | 남진욱

북한경제연구협의회
 2024년 북한경제 평가와 2025년 북한경제 전망

특별칼럼
 최근 북한의 경제정책과 그 영향: 시장 지표 변동과지방발전정책을 중심으로 | 최지영
 2024년 북한의 대외 관계 분석: 러북 관계를 중심으로 | 최장호
 북한의 실물 및 산업분야 | 이석기
 2024/25년 북한의 식량농업 동향과 전망 | 김영훈
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