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공기업 경영평가의 이론적 배경과 기법 : 정부투자기관 경영평가를 중심으로

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  • 저자 송대희(宋大熙) , 이정구(李正求) , 김상기(金尙基) , 유흥재(柳興在)
  • 발행일 1987/05/20
  • 시리즈 번호 87-02
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요약 본 연구는 공기업 경영평가 일반론, 경영평가지표 선정이론, 경
영실적 확인 실무 및 우리 나라 정부투자기관 경영평가제도 현황
등 크게 네 분야로 나누어지고 있으나 특히 공기업 특성에 맞는 평
가지표개발이론 및 경영실적확인 기법연구에 중점을 두었다.

본 보고서에서는 제2장에서 먼저 경영평가의 의의 및 특징을
살펴보고 공기업 경영평가의 필요성과 공기업 경영의 특수성을 분
석하였다. 제3장과 제4장은 본 보고서의 핵심부분이다.

제3장에서는 경영평가지표의 선정이론과 방법론을 다루었다.
모든 평가제도의 핵심은 바로 평가지표이다. 평가지표는 무엇을 가
지고 평가할 것인가, 또 어떤 수준을 가지고 평가할 것인가를 사전
적으로 약속하는 평가자와 피평가자의 합의사항이라고도 할 수 있
다. 평가자가 제시하는 조건에 따라서 피평가자는 경영을 실시하여
평가를 받으려 할 것이며 그러한 피평가자의 반응은 곧 경영효율로
연결되리라는 평가자의 확신을 근거로 하여야 할 것이다. 그러므로
평가지표는 합목적성에 비추어 신중하게 선정되어야 할 것이다.

제4장은 사전에 작성된 평가지표에 비추어 특정공기업의 경영
성과를 실질적으로 평가해 나가는 실무작업에 관한 여러 가지 전제
조건 및 평가실무 절차를 기술하였다. 경영실적 평가실무의 가장
핵심적인 요소는 어떻게 짧은 기간에 방대한 공기업의 경영실적으
로 공정하게 판단하는가에 있다. 소위 어떻게 맥을 짚어 나가느냐
하는 것이 가장 중요한 요소가 될 것이다. 이를 위해서는 치밀한
여러 가지 준비와 평가기법이 요청되고 있다.

그리고 제5장에서는 현행 우리 나라 정부투자지관 경영평가제
도 현황을 특징적인 요소를 중심으로 기술하였다. 끝으로 제6장에
서는 우리 나라 공기업 평가제도가 발전되어 나아가야 할 방향에
관한 정책건의를 요약하였다.

(※ 서문에서 발췌한 내용임)
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