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우리나라 서비스기업의 혁신 패턴과 결정요인 분석

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  • 저자 김기완(金起完)
  • 발행일 2010/12/31
  • 시리즈 번호 2010-17
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요약 본 연구는 서비스기업들의 혁신활동의 특징을 파악하고 이들의 혁신 성과 창출에 영향을 미치는 요인들을 분석하고자 시도한다. 본 연구가 수행된 배경에는 서비스기업들은 제조업부문과는 상이한 기업 환경 하에 처해 있으며, 이로 인해 서비스기업들의 혁신은 제조업과는 상이한 특징을 나타낼 것이라는 가정이 자리 잡고 있다. 본 연구의 주요 결과는 다음과 같다.

(1) 서비스기업들은 제조업부문과는 상이한 시장환경에서 움직이고 있으며, 따라서 혁신활동에서도 제조업과 상이한 특징을 나타내는 경향이 있다. 선행연구에서는 서비스혁신의 차별성으로 R&D와 같은 공식적인 기술혁신보다 비기술혁신에 대한 강조, 혁신을 위한 외부 정보원천에 대한 상대적으로 높은 의존, 고객과의 인터페이스에 대한 강조 등을 거론하고 있다. 또한 서비스부문은 제조업에 비해 업종 간의 이질성이 두드러지며, 따라서 서비스혁신 또한 해당 업종이나 시장구조의 특성에 따라 차별적인 모습을 띠는 경향이 있다.

(2) 우리나라의 서비스기업들은 전반적으로 제조업에 비해 낮은 혁신활동을 보이고 있으며, 이러한 혁신역량의 취약은 OECD 국가들과의 상대적인 비교에서도 마찬가지로 나타나고 있다. 비기술혁신활동은 서비스기업에 국한된 특성이 아니며, 오히려 제조업에 속한 기업들에서 더욱 활발한 것으로 나타났다. 이는 기술혁신과 비기술혁신 간의 관계가 상호 대체적이기보다는 상호 간에 높은 상관관계를 지니고 있음을 시사한다.

(3) 서비스 업종유형별로 혁신활동 면에서 차별성이 존재함을 확인할 수 있었지만, 이 차이는 외국의 사례에서 볼 수 있는 것처럼 명확하지는 않았다. 전반적으로 ‘과학기술 기반 서비스’에 속한 기업들의 혁신활동이 가장 활발하였고 제조업부문과 유사한 수준의 혁신활동을 보여준 반면, 여타 유형에서는 전반적으로 낮은 기술혁신활동을 보여주고 있다.

(4) 기업 규모와 혁신 간의 관계에 대한 실증분석 결과, 일부 국내 선행연구에서 제조업부문에 대해 발견하였던 기업 규모와 혁신 간의 역U자형 관계를 확인할 수는 없었으며 이는 서비스부문에 대해서도 마찬가지였다. 전반적인 분석 결과를 볼 때, 오히려 기업 규모와 혁신 간에는 U자형의 관계를 설정하는 것이 타당하다고 판단된다. 대체적으로 기업 규모와 혁신 간에 (비록 강도는 약하지만) 정의 관계를 관찰할 수 있는 반면 소규모 기업들에게서도 활발한 혁신활동이 보고되고 있기 때문이다. 이처럼 국내 선행연구와 본 연구 결과가 상이하게 나타나고 있는 것은 주로 선행연구에서 업종별 차이를 통제하지 않았기 때문인 것으로 판단된다. 이 결과는 기업 규모가 혁신의 발생에 대한 핵심적인 결정요인은 아닐 수 있으며, 오히려 기업들의 자체적인 R&D 및 혁신 투자가 기업의 생존과 성장에 중요한 요인으로 작용하고 있다는 점을 시사하고 있다.

(5) 당초 예상과 달리 기업의 대외지향성과 혁신 간의 관계는 서비스업 뿐만 아니라 제조업에서도 뚜렷하게 확인할 수 없었다. 제조업의 경우 수출이 혁신과 정의 관계를 보일 가능성이 나타났으며 특허출원건수의 경우에는 통계적으로 유의한 정의 관계를 보였으나, 서비스업의 경우에는 통계적으로 유의한 관계를 확인할 수 없었으며 외국인직접투자는 기술혁신 발생과 통계적으로 유의한 부(-)의 관계를 가지고 있는 것으로 나타났다. 제조업에 비해 서비스업에서 부(-)의 관계가 나타날 가능성이 높다는 점은 부분적으로 서비스업의 경우 수출 활동이 매우 제한적으로 발생하고 있으며 국내 서비스기업에 대한 외국인직접투자가 새로운 서비스의 개발보다는 외국 기업의 국내 공급망으로서의 소극적인 역할에 초점을 맞추고 있기 때문인 것으로 해석될 수 있다.

(6) 해외 정책 사례 분석에서는 서비스혁신 촉진이 정부의 중요한 혁신정책의 영역의 하나로 인식되고 있다는 점을 확인할 수 있었다. OECD나 유럽연합 등에 의해 모범사례로 평가받고 있는 핀란드와 독일의 정책 사례는 서비스부문의 경쟁력 제고를 위한 장기 비전하에 치밀한 사전연구를 수행하였으며, 이로부터 도출된 정책 수요를 바탕으로 포괄적이고 일관된 정책을 시행하고 있다는 특징을 보여주었다. 또한 이들 국가들은 기초연구 분야에 대한 공공재원 투자와 더불어 서비스기업들의 자발적인 투자를 촉진하는데 정책의 초점을 맞추고 있으며, 혁신 경진대회나 가사서비스에 대한 세액공제 등과 같은 창조적인 정책수단을 개발하고 혁신 이외의 정책영역까지 포괄하는 종합적인 접근을 취하고 있다.
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